L’economia di Enna mostra una capacità di tenuta che, in un contesto caratterizzato dall'aumento dei costi energetici, dall'inflazione e dalle difficoltà generali del sistema economico, rappresenta un elemento positivo. Ma resistere non significa necessariamente crescere. È questa la questione che emerge dalle osservazioni di Cna e Confartigianato, chiamate a delineare le prospettive del tessuto imprenditoriale del capoluogo.

Secondo la Cna, la presenza dell'Università Kore ha contribuito a sostenere diversi comparti economici, dall'edilizia al commercio, dai servizi alle piccole attività di ristorazione. La popolazione universitaria alimenta una domanda che ha ricadute concrete sull'economia cittadina, sostenendo anche attività di dimensioni ridotte, dai locali di enogastronomia da asporto ai pub. Un contributo significativo anche per favorire un maggiore equilibrio tra la parte alta e quella bassa della città.

Tuttavia, l'università non può rappresentare da sola il motore dell'economia locale. La sua presenza costituisce una risorsa da valorizzare, ma deve essere affiancata da politiche capaci di rafforzare le attività produttive, sostenere le imprese esistenti e creare le condizioni per l'insediamento di nuove realtà.

I numeri forniti da Confartigianato aiutano a comprendere la dimensione del fenomeno. Sulla base dei dati camerali, il Comune di Enna conta circa 3.166 aziende attive, delle quali il 23% è rappresentato da imprese artigiane. Una percentuale significativa, soprattutto se rapportata alle medie regionali. Si tratta prevalentemente di piccole imprese, spesso a conduzione familiare, che costituiscono una componente essenziale dell'economia locale, ma che devono affrontare difficoltà strutturali, a cominciare dal reperimento di personale.

È proprio la dimensione delle aziende a rendere necessario un intervento pubblico mirato. Le piccole imprese hanno minori possibilità di affrontare autonomamente gli investimenti, sostenere i costi dell'innovazione e superare gli ostacoli burocratici. Per questo Confartigianato propone di costruire un ambiente favorevole alla nascita e alla crescita delle attività economiche, mettendo in relazione il mondo della formazione con quello imprenditoriale e migliorando le condizioni logistiche e infrastrutturali.

Uno dei primi interventi indicati riguarda la zona artigianale, per la quale il Comune ha già programmato un ampliamento. La richiesta è di accompagnare questa prospettiva con una vera riqualificazione delle aree produttive, rendendole accessibili, funzionali e dotate dei servizi necessari. L'obiettivo è favorire l'insediamento di nuove imprese, prevedendo agevolazioni per le start-up artigiane e una riduzione degli oneri urbanistici.

Non basta, però, mettere a disposizione nuovi spazi. Occorre semplificare le procedure di accesso, ridurre i tempi amministrativi e favorire la nascita di servizi condivisi, come incubatori d'impresa, spazi di coworking e laboratori digitali. Strumenti che potrebbero aiutare soprattutto le nuove generazioni di imprenditori a trasformare un'idea in un'attività concreta.

Un'altra proposta riguarda la realizzazione di una zona fieristica permanente. Enna potrebbe dotarsi di uno spazio dedicato alla promozione delle produzioni locali, all'organizzazione di manifestazioni commerciali e alla valorizzazione delle competenze artigianali. Un progetto da sostenere attraverso risorse regionali ed europee, coinvolgendo associazioni di categoria, imprese e scuole professionali.

Particolarmente articolato il capitolo relativo alla fiscalità locale. Confartigianato chiede di valutare modifiche al regolamento comunale sulla definizione agevolata dei tributi, introducendo maggiori possibilità di rateizzazione per le imprese che attraversano difficoltà economiche temporanee. Tra le proposte anche una revisione dei costi legati all'occupazione del suolo pubblico e nuove modalità di pagamento della relativa tassa.

Una particolare attenzione viene riservata ai giovani under 35 che decidono di avviare un'attività. L'associazione propone una forte riduzione, fino all'eventuale azzeramento per i primi due anni, delle imposte comunali a loro carico, oltre alla possibilità di posticipare e rateizzare gli adempimenti fiscali. Una misura che avrebbe lo scopo di alleggerire il peso economico della fase iniziale, quando le difficoltà di liquidità possono compromettere la sopravvivenza di una nuova impresa.

Tra le idee figura anche l'introduzione di una "Enna Card", destinata a consentire a determinate categorie di utenti un accesso agevolato a strutture, servizi e attività convenzionate.

Non meno importante il recupero del patrimonio edilizio del centro storico. Incentivare restauri, ristrutturazioni e riqualificazioni potrebbe favorire l'apertura di nuove attività e il trasferimento di residenti, contribuendo a contrastare il progressivo impoverimento commerciale e abitativo di alcune aree della città.

A completare il quadro, Confartigianato propone l'istituzione di tavoli di lavoro permanenti tra amministrazione comunale, associazioni di categoria e imprenditori. Un confronto periodico che permetta di individuare le criticità, definire le priorità e verificare concretamente i risultati delle politiche adottate.

Il problema non riguarda soltanto l'artigianato e il commercio. Anche il manifatturiero, comprese le costruzioni, rappresenta una componente significativa dell'economia ennese. Secondo SVIMEZ, questo comparto contribuisce per il 20,2% al valore aggiunto comunale.

Enna può contare su alcune imprese produttive di eccellenza, ma queste esperienze non sono ancora riuscite a generare una rete manifatturiera diffusa, capace di costruire filiere, creare indotto e assumere una dimensione distrettuale. Una prospettiva che potrebbe riguardare anche settori con importanti potenzialità, come quello agroalimentare.

La presenza di singole realtà competitive, dunque, non coincide automaticamente con la solidità dell'intero sistema economico. Per compiere questo salto occorrono investimenti, collaborazione tra imprese, infrastrutture adeguate e una visione che superi i confini amministrativi del capoluogo.

È qui che si misura la responsabilità del Comune di Enna. In quanto città capoluogo, può svolgere un ruolo di coordinamento e promozione, mettendo in rete le risorse del territorio provinciale, favorendo il dialogo con le istituzioni regionali e intercettando finanziamenti destinati alle attività produttive.

La sfida è passare da un'economia che riesce a mantenersi in equilibrio a un modello capace di generare nuova ricchezza, occupazione e opportunità. L'Università Kore ha contribuito alla tenuta della città, ma il futuro di Enna non può dipendere soltanto dalla presenza degli studenti. Serve una strategia concreta che trasformi le eccellenze esistenti in un tessuto imprenditoriale più strutturato, attrattivo e competitivo.

Massimo Castagna