Una società che, secondo il sindaco di Enna Mirello Crisafulli, negli ultimi anni avrebbe operato senza una vera strategia industriale e che oggi presenta uno squilibrio economico che potrebbe aggravarsi rapidamente. È questo il quadro emerso dalla due diligence commissionata dall'amministrazione comunale sulla società in house EcoEnnaServizi, incaricata della gestione dei rifiuti. Un'analisi affidata al presidente dell'Ordine dei commercialisti della provincia, dottor Montesano, proprio con l'obiettivo dichiarato di avere una valutazione tecnica e indipendente sulla situazione economica e organizzativa della società.

Crisafulli ha annunciato che domani mattina convocherà l'assemblea dei soci, coincidente con il Comune, per discutere gli esiti della due diligence e avviare una profonda riorganizzazione della società.

«Abbiamo voluto fare una due diligence – ha spiegato il sindaco – perché ci è sembrato doveroso capire quale fosse realmente lo stato della situazione, anche alla luce della richiesta di aumento del canone dei rifiuti avanzata dalla società».

Secondo quanto riferito dal primo cittadino, uno degli elementi più rilevanti emersi dall'analisi riguarda l'assenza di un piano industriale. EcoEnnaServizi, questa la valutazione riferita da Crisafulli, avrebbe operato negli anni senza una strategia definita di sviluppo, senza un progetto complessivo di riorganizzazione e senza una programmazione strutturata delle proprie attività.

«È una società che ha vissuto senza un piano industriale – ha detto Crisafulli –. Ha vissuto la giornata in virtù di quello che capitava, senza una strategia, un'idea, un'ipotesi di sviluppo o di riorganizzazione».

Particolare attenzione è stata dedicata anche alle assunzioni effettuate negli ultimi anni. Il sindaco ha parlato di una procedura che avrebbe portato all'impiego, a rotazione, di circa 10-11 lavoratori, coinvolgendo complessivamente una trentina di persone e creando aspettative rispetto a una possibile successiva stabilizzazione.

Il problema, secondo Crisafulli, non sarebbe rappresentato dalla necessità o meno di utilizzare personale aggiuntivo, ma dalle procedure seguite. L'eventuale incremento dell'organico, ha sottolineato, avrebbe dovuto essere inserito nella programmazione delle assunzioni del Comune e sottoposto alle necessarie valutazioni nell'ambito del controllo analogo sulla società.

Il sindaco ha inoltre evidenziato che il nucleo deputato al controllo analogo sarebbe stato istituito soltanto lo scorso anno, a distanza di diversi anni dalla nascita della società. Una situazione che, a suo giudizio, avrebbe determinato carenze nei meccanismi di controllo e programmazione.

Sul piano finanziario, la due diligence avrebbe evidenziato uno scostamento stimato in circa 216 mila euro l'anno. Una cifra che, secondo Crisafulli, rischierebbe di trasformarsi progressivamente in un debito crescente se non si interviene immediatamente.

«Se non ce ne fossimo accorti – ha osservato – avremmo avuto 216 mila euro l'anno che si accumulavano e che creavano un problema finanziario nella società, mettendola a rischio».

Il sindaco ha quindi annunciato una decisione destinata a segnare una svolta nella gestione di EcoEnnaServizi: la sostituzione dell'amministratore unico. Crisafulli ha spiegato di non avere mai incontrato personalmente l'attuale amministratore dalla sua elezione a sindaco, avvenuta il 27 maggio, e ha collegato la scelta alla necessità di imprimere immediatamente un cambio di passo alla società.

Il nuovo amministratore unico che il sindaco proporrà all'assemblea è Giuseppe Seminara, indicato da Crisafulli come uno dei suoi più stretti collaboratori e come una figura che, secondo il primo cittadino, potrebbe garantire un rapporto diretto con l'amministrazione comunale.

«Il nuovo amministratore deve essere uno che risponde direttamente al sindaco», ha affermato Crisafulli, spiegando che la priorità sarà adesso la costruzione di un vero piano industriale.

L'obiettivo, ha chiarito, non è quello di intervenire sul personale attraverso licenziamenti. Al contrario, il sindaco ha assicurato che i lavoratori attualmente impiegati non saranno mandati a casa.

«Noi non licenzieremo nessuno», ha detto, spiegando che sarà proprio il futuro piano industriale a stabilire quali siano i reali fabbisogni della società e quali nuovi servizi possano essere affidati a EcoEnnaServizi per utilizzare in maniera più efficace le risorse già disponibili.

L'idea dell'amministrazione è infatti quella di ampliare progressivamente le attività della società in house, affidandole ulteriori servizi che oggi il Comune deve gestire attraverso procedure di gara. Una scelta che, secondo Crisafulli, potrebbe consentire all'ente di intervenire più rapidamente nella gestione di alcune attività e, allo stesso tempo, valorizzare la struttura esistente senza necessariamente aumentare la spesa.

«Il piano industriale ci dirà i fabbisogni della società – ha spiegato – e ci dirà anche quali possono essere le cose che questa struttura può fare senza che questo comporti aumento di spese e di risorse».

Resta confermata, invece, la permanenza dell'ingegnere Palumbo nella propria funzione, in considerazione del ruolo svolto nel garantire il funzionamento della struttura aziendale.

La riorganizzazione potrebbe riguardare anche la governance. Crisafulli ha annunciato l'intenzione di proporre una modifica dello statuto della società, superando l'attuale modello basato su un unico amministratore. L'ipotesi è quella di un consiglio di amministrazione più articolato, con una rappresentanza della maggioranza e una dell'opposizione, mentre al sindaco dovrebbe rimanere il potere di indicare il presidente.

Per il primo cittadino, una governance più ampia potrebbe rafforzare i meccanismi di controllo e rendere maggiormente condivisa la gestione di una società strategica per il Comune.

Il passaggio più delicato resta però quello economico. Crisafulli ha precisato che i 216 mila euro indicati dalla due diligence rappresentano, allo stato attuale, il dato disponibile e che non è possibile escludere che lo squilibrio complessivo possa essere superiore.

«Non faccio né il prestigiatore né il mago – ha detto –. Mi attengo a quello che è venuto fuori da una due diligence fatta da un professionista».

Il sindaco ha quindi ribadito che l'intervento dell'amministrazione punta a prevenire una situazione di maggiore difficoltà finanziaria.

«Finalmente mettiamo una barra per addrizzare il tiro prima che si arrivi troppo tardi e si determini una situazione di collasso», ha concluso.